《完美的正义》法律经济学电子书

电子书摘录：

第五章先鱼后渔——缩短中国所得差距政策探微

1.前言

改革开放之后，中国经济突飞猛进，有两个特征广为人知，也见诸许多描述和数字：经济维持高增长率，所得差距逐渐加大。针对后者，本文提出具体的政策建议，并且评估这个政策工具和考虑相关的问题。

2.问题界定

近二十年来，中国经济维持高速增长：很多区域和很多人，明显地富裕起来。然而，经济发展的列车，并不是搭载了每一个人。即使在都会区，贫富的强烈对比，往往令人心悸：明亮雅致的麦当劳里，早餐一份

|15元人民币；几米外的巷弄里，露天矮桌椅上，早餐一份2元人民币。两边的人数，可能相去不远。而且，有些乡镇和偏远地区，似乎在时空中静止不动。有些家庭终年从事农作，产值只有三五百元人民币。

所得差距拉大，当然有诸多后遗症；有如社会动乱的定时炸弹，不知道何时会引爆。当然，面对这一问题，有许多广为人知的政策工具。譬如，推广国民义务教育，普遍提升国民的生产力：从事道路、交通、电力、水利等基础建设，改善偏远地区经济活动的条件。然而，这些都是中长期措施，需要十数年才能发挥作用。

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