《2020：用数据看懂中国发展》pdf电子书

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二2019年中国经济社会发展面临的问题与挑战

2019年中国面临的国内外发展形势日趋复杂，不确定因素增多，必须高度重视，精准应对。

（一）就业压力增大，劳动法规和政策不完善问题显现经济增长率下行压力增大，国际贸易环境恶化，以及吸纳劳动力就业较多的中小型企业经营困难，都对低技能劳动力和蓝领工人的需求产生抑制作用。2018年12月中国城镇调查失业率4.9%，2019年9月全国城镇调查失业率提高到5.2%，尽管低于5.5%的预期控制目标，但是城镇调查失业率还是增长明显。与之相关的是拖欠农民工工资现象又有所抬头。为此，国家人力资源和社会保障部于2019年7、8月份开展为期40天的根治欠薪夏季专项行动，全国共出动执法人员5.45万人次，检查在建工程项目10.5万个（占全部在建项目的78%），为13.12万农民工补发工资待遇21.85亿元，向公安机关移送涉嫌“拒不支付劳动报酬罪”（俗称“恶意欠薪罪”）案件202件，同时向社会公布重大欠薪违法行为307件，依法依规被列入欠薪黑名单的达191家。当然，除了恶意欠薪现象外，还有一些拖欠现象与企业经营条件恶化有关。无论如何，对拖欠农民工工资回潮现象要予以高度重视。

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