得到|施展 · 中国史纲50讲

得到|施展 · 中国史纲50讲


摘要

我们在前面几讲讨论了在双循环结构下,中国与不同国家的政治经济关系。但国际政治和经济中有些事情,是超出双循环结构的,比如全球变暖问题。

理论上来说,这个问题对所有国家都有同样的影响,中国、美国和坦桑尼亚,谁都没法置身事外。

现在,一般认为是人类过度排放温室气体尤其是二氧化碳,导致了全球变暖,所以国际上对于碳减排的事情吵得很厉害,咱们就简称为碳问题吧。

这讲就以碳问题作为案例,看看中国的超大规模特征,让中国在这里有着什么样的机会和责任。

碳问题的由来咱们先得说说碳问题的由来。

1990年,联合国的气候变化委员会发表了第一份评估报告,确认了人类活动导致全球变暖。这之后,各国不断谈判,达成了几个关于碳减排的国际公约。

1998年的《京都议定书》进一步确定了一个原则,叫做“共同但有区别的责任”。就是说,所有人都得面临碳排放导致的后果,所以各国就都有减排的责任。

工业是排碳最多的产业,发达国家已经工业革命有两百年了,发展中国家最近这几十年才开始发展工业,二氧化碳一半多都是发达国家排放的。现在要所有人统一减排,这不合理。

所以,发达国家要马上开始减排,发展中国家不着急,晚一点再开始减排。发达国家还有义务出钱帮助发展中国家减排,这就是“共同但有区别的责任”。

2009年,各国在丹麦哥本哈根又开了个大会,打算讨论个新的协定出来,进一步明确各个国家的责任,并取代将于2012年到期的《京都议定书》。

然而哥本哈根会议开得一地鸡毛,唯一的成果就是确定了下次在哪开会继续讨论。

后面的几次会议,每次的成果也都是确定下一次的会址。到现在,什么可行的新协议都没达成。

为什么会是这样呢?一方面,学界对于气候变暖的原因并没有真正达成共识;另一方面,各国在这方面的利益诉求差异太大,没法达成共识。

先说学界的争论。有人提出,人类的碳排放导致全球变暖,这本身就是个伪命题。

他们的理由是,要讨论气候问题,就不能光看最近这几十年的气候变化,得看长线。一旦看长线,就会发现地球上是有气候变化周期的,冰河时期和温暖时期是交替到来的……


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